潮声丨放下锄头，门口就业：嘉善长三角零工市场进村

来源：腾讯网
时间：2023-08-30 15:10:34

潮新闻客户端执笔邬敏顾雨婷

(资料图片)

一提到零工，让人最先想到的可能是“马路零工”，他们在马路边等活，提供急需的水电、管道、家政等服务。零工市场，变“马路市场”为“就业大厅”，让长年在路边蹲活的“马路零工”待工有场所、干活有去处。

今年，“在全省建成200个零工市场”，被列入浙江省政府2023年十大民生实事项目之一。零工市场建在了人力资源市场、党群服务中心、商圈综合体、产业园区、地铁和火车出站口等人流密集之地。嘉善更是让零工市场，直接进了村。

8月初，嘉善长三角零工市场中寒圩村服务点揭牌，这是嘉善长三角零工市场运营半年以来建成的第3个村级服务点。嘉善长三角零工市场进村为哪般？如何更“体面”地解决劳工就业需求？依托零工市场，嘉善有何更大布局？记者来到嘉善寻找答案。

嘉善长三角零工市场，为何要进村？

零工市场进村，市场有需求。

《中国灵活用工发展报告（2022）》蓝皮书数据显示，2021年我国有61.14%的企业在使用灵活用工。在总人口超80万人的嘉善，全县适龄人员40多万人，其中，灵活就业人数有10万多人。嘉善当地的立讯制造、日善电脑配件、富士康等龙头企业，存在季节性、临时性、波段性的用工需求，每年三季度用工总缺口上万人，日均招工千余人。

嘉善城区嘉善县委宣传部供图

在嘉善，以前没有固定的马路市场，城中村、拐角处、乡镇工厂的门口，成了“马路零工”的盘踞之地。嘉善县就业管理服务中心工作人员徐超告诉潮新闻记者，“木工、水电工、泥水匠自发推着三轮车，举着牌子，拿着工具，蹲坐在路边‘打游击’，不少外来务工人员拎着被子、提着行李来‘闯江湖’，还容易跑空。”

“不少城中村用工信息栏里贴出的招人寻岗公告信息模糊不清，零工群体无法分辨真假易引发劳动纠纷，劳动权益往往得不到保障。”徐超介绍，县里今年新建成嘉善长三角零工市场，为灵活就业人员和用人主体搭建起线上线下公益性免费零工平台，通过合作、委托第三方经营、政府购买服务等方式，创新商业保险合作机制和薪资支付模式等，为求职者提供线上劳务合同签订、意外保险人身保障、劳动报酬平台支付等服务。

求职者在嘉善零工小程序上查找工作岗位

嘉善长三角零工市场运营半年以来，建成县级零工市场1个、西塘镇、干窑镇、天凝镇等镇级零工市场4个，红菱村、大舜村、中寒圩村等村级服务点3个。

村级服务点，岗位侧重点不一。“中国纽扣之乡”大舜村，聚集了上千家纽扣企业，全世界50%的纽扣来自这里，大量从事镶钻纽扣、手工盘扣、链条修剪的务工人员，成了撬动纽扣产业发展的重要支点；农业大村红菱村的零工服务点，重点招揽种油菜、撒种苗、养蓝尾虾等各类田间管理工作人员。

毗邻魏塘街道工业园区的中寒圩村，分布近百家制造业企业，是外来务工人员的主要聚集区域之一。嘉善长三角零工市场中寒圩村服务点设立后，成了灵活就业人员的“热门打卡点”。

嘉善长三角零工市场中寒圩村服务点嘉善县委宣传部供图

村党群服务中心一楼西侧，面积不到20平米的服务点，内设综合服务区、岗位对接区、生活服务区，一名专职社保协理员负责日常工作，通过招聘信息栏、“嘉善零工”线上平台，为广大求职者提供求职登记、用工登记、岗位推荐等服务。

社保协理员邱王宇是一名95后大学生，驻村多年，她同当地人格外熟络，一有人过来咨询，她都会上前介绍引导。“来找工作的人年纪普遍比较大，不太会用智能手机，我会教他们怎么操作，也会在微信招工群及时发布用工需求，让他们通过一台手机精准务工。”

“马路零工”不见了，农民放下锄头就上岗

就业，一头连着社会发展，另一头连着千家万户的饭碗。长三角零工市场进村，不仅解决了企业用工难的问题，也打破了农民的求职壁垒。

“马路零工不见了，现在村民们更喜欢集聚在线下零工市场看招聘启事，很多人晚上出门纳凉，就找到了心仪工作。”嘉善县就业管理服务中心副主任汪丹说，村级零工服务点，打通了就业服务“最后一公里”。

零工经济涌入村级市场，农民有了更多选择。农忙时，村民们跑到基地下种苗、开农机、飞无人机；农闲时，村民们把锄头一放，就去纽扣厂做纽扣等等。

广大求职者来嘉善长三角零工市场服务点找工作嘉善县委宣传部供图

村民开始跨界，兼职干起了“副业”。有的村民白天在工厂上班，晚上去分拣中心打包快递；有人上午在羊村乐园扮演玩偶，下午在饭店兼职服务员；也有人上午在家带娃，下午干起了临时保洁；还有的零工，从最开始的短期工干成了长期工……

曾在公司打过零工的张大爷，在家赋闲一年多。逛零工市场时，找到了一机械厂剪毛刺的工作，因手脚比年轻人快，很快成了厂里的长期熟练工。

嘉善长三角零工市场中寒圩村服务点嘉善县委宣传部供图

零工市场，最重要的是带动村民们增收创富。对于年龄偏大的低保、低边家庭、退役军人等就业困难人员，嘉善人社部门也依托村社专门开发了保洁、保绿、保安等百余个公益性岗位带动就业。

目前，“嘉善零工”线上平台入驻企业900多家，服务2.5万余名注册用户，发布岗位1500余个，完成交易7100多人次，实现成交金额近80万元，人均增收3026元。

坐标长三角，嘉善有何雄心？

从东海之滨到太湖之畔，长三角生态绿色一体化发展示范区破土而出，沪、苏、浙三地交界处的上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善，成为一体化制度创新试验田。

嘉善城区一景嘉善县委宣传部供图

水陆相连的三地，产业结构方面既重合又互补，随着长三角一体化纵深发展，“13579”的同城效应在加速释放：10%的嘉善人在上海工作、生活、学习；30%以上的工业产品为上海配套；50%的农产品供应上海；70%的游客来自上海；90%的外资和县外内资直接或间接受上海影响进入嘉善。

旅游、产业、劳动力等要素在更大范围内实现畅通流动。来自上海吴江区芦墟镇的吴大姐和丈夫，在临近的嘉善县陶庄镇找到了一份渔场零工的活，夫妻俩每天忙着养鱼、网鱼、放水等，日薪高达500元。

跨区域人员流动频率加快的同时，嘉善长三角零工市场的定位日益清晰：以嘉善县域为基础，为长三角生态绿色一体化发展示范区域内从事零工、短工、兼职、季节工等类型岗位的灵活就业人员，提供全免费公益性就业服务，推动形成布局合理、规模适宜、线上线下融合、权益有保障的零工市场体系。

嘉善零工小程序

长三角零工市场进村效应明显，但仍有难点待解。“很多企业和店铺原来的招工渠道非常粗放原始，通过口口相传、微信群私下单线联系，传统用工习惯很难扭转。”徐超无奈地告诉记者，在嘉善，上万家小店、夫妻店分布分散，用工需求难以统计，加之平台前期推广过程中简化注册程序，广大求职者的专业技能、学历等数据缺失，至今仍难以实现岗位精准匹配。

零工市场如何发展，用徐超的话来说，“只能摸着石头过河。”

半年时间里，嘉善长三角零工市场不断摸索升级，拥抱技能人才。嘉善人社部门联合团委联合开展大学生暑期返家乡就业活动，设立大学生实习见习专区，持续推出机关事业单位、银行等机构的实习岗位，招引百余名大学生以训促学，并专门开辟技能提升培训板块，为广大零工开展职业技能培训等。

嘉善长三角零工市场线上平台

嘉善还探索高端“技术性零工服务”，联合上海青浦、江苏吴江共同开发“长三角零工电子地图”，搭建覆盖整个长三角地区的零工网络。同时，设立人才专家库，吸纳“周末工程师”和“假期专家”，招揽高精尖人才，缓解县域重点产业“高精尖”人才稀缺，科技创新“卡脖子”等发展技术难题。

“嘉善模式成熟后，后续也可以复制到吴江、青浦等长三角区域，既省去一部分初期建设费用，也满足跨区域招工用工需求。”嘉善县人力社保局相关负责人告诉记者，当长三角地区人才相互流动、区域更趋良性互动时，嘉善融入长三角一体化的步子，或将越走越宽。

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